根据市人大常委会关于对政府民生实事项目开展跟踪监督的实施方案★ღ，市人大监察司法委专项监督组（以下简称监督组）对2021年市政府第2号民生实事项目关爱老年人行动的完成情况进行了跟踪监督和评估★ღ，现将该项目评估情况报告如下★ღ：

　　我市已经进入快速老龄化阶段★ღ，预计“十四五”末全市老年人口占比将达到三分之一左右★ღ，多样化★ღ、多层次★ღ、全方位的养老服务变得日益迫切和需要★ღ。经市十五届人大六次会议代表票决★ღ，由市卫生健康委★ღ、市民政局龙腾传奇私服★ღ、市科协牵头开展的关爱老年人行动★ღ，列入2021年市政府民生实事项目★ღ。根据项目安排★ღ，关爱老年人行动主要包含三方面内容★ღ：一是对本市户籍65周岁以上的知情同意接种并无流感接种禁忌的老年人进行流感疫苗接种★ღ，计划接种人数为45万人★ღ；二是建设5A级居家养老服务中心10个★ღ，标准化老年食堂100个★ღ；三是组织老年人智能手机操作技能普及培训10万人次★ღ。

　　市人大监察司法委认真制定监督方案★ღ，成立了由市人大常委会副主任印黎晴任组长的监督组★ღ，监察司法（工）委委员★ღ、部分市人大代表等为监督组成员★ღ。监督组与市卫生健康委尊龙凯时公司官网★ღ。★ღ、市民政局★ღ、市科协建立日常沟通机制★ღ，多次听取关爱老年人行动的实施进程★ღ，先后赴海曙★ღ、江北等地现场考察5A级居家养老服务中心和标准化老年食堂建设情况★ღ，详细了解部门牵头推进行动情况★ღ，面对面听取代表和群众的意见建议★ღ，研究和帮助解决存在的困难和问题★ღ。

　　2021年是我市开展65岁以上户籍老年人流感疫苗免费接种项目的第一年★ღ，目标人群的接种任务数为45万人份★ღ，其中70周岁以上任务数为25万人份z6com尊龙凯时★ღ。截止到12月底★ღ，全市共完成65岁以上老年人48.66万人★ღ，任务完成率达108.14%★ღ；其中70周岁以上老年人接种32.1万人★ღ，任务完成率达128.67%★ღ。在任务推进过程中★ღ，市卫生健康委牵头落实★ღ，加强与其他部门配合★ღ，主要采取以下措施★ღ。

　　一是及时制定印发实施方案★ღ。印发《2021年宁波市重点人群免费接种流感疫苗项目实施方案》★ღ，确定各区（县★ღ、市）目标任务数分解★ღ，并明确由市财政承担疫苗购置经费★ღ、注射器及接种经费★ღ。下发《宁波市2021年重点人群免费接种流感疫苗项目实施技术方案》尊龙凯时人生就是博官网登录★ღ，★ღ，对接种对象适应症★ღ、接种准备★ღ、接种实施及进度安排提出了具体要求★ღ，指导项目实施★ღ。

　　二是加强摸底调查和疫苗准备尊龙凯时APP★ღ。8月上旬★ღ，组织对各地疫苗需求数进行了排摸★ღ、分析和评估★ღ，向浙江省疾控中心提出45万支流感疫苗需求计划★ღ，由省疾控中心统一组织招标★ღ，根据项目进展的需求★ღ，追加3万的需求量★ღ，共计48万疫苗z6com尊龙凯时★ღ。于10月中旬全部配送至县级疾控中心和各乡镇（街道）社区卫生服务中心预防接种门诊★ღ。

　　三是加强培训宣传★ღ。召集各区（县★ღ、市）卫健系统相关人员举行工作会议暨培训会★ღ，对项目实施技术方案★ღ、信息管理要求等内容进行具体培训和讲解★ღ，并对工作实施进度安排提出具体要求★ღ。另外尊龙凯时网站★ღ，★ღ，通过报纸★ღ、电视★ღ、互联网★ღ、微信公众号等手段★ღ，开展了老年人流感疫苗接种的广泛宣传★ღ。

　　四是完善信息化支撑★ღ。9月初★ღ，全市所有接种点完成浙江省预防接种信息系统的切换工作★ღ，并进行了系统操作培训★ღ，为老年人流感疫苗接种工作的顺利开展提供高效便捷的技术支撑尊龙凯时人生就是搏★ღ。

　　截至12月底★ღ，新建5A级居家养老服务中心10个★ღ，新建改建标准化老年食堂100个★ღ，完成年度目标任务★ღ。在任务推进过程中★ღ，市民政局高度重视★ღ，全力以赴★ღ，多措并举扎实推进项目建设★ღ，主要采取以下措施★ღ。

　　一是加强组织领导★ღ。市民政局坚持把市政府养老服务民生实事项目列入局2021年度“5432”攻坚行动的重点项目★ღ，制定工作方案★ღ，明确责任分工★ღ。下发《宁波市民政局关于印发2021年养老服务工作要点和重点任务目标的通知》★ღ，将项目建设任务细化分解到各区（县★ღ、市）和有关功能园区★ღ，并列入对区（县尊龙凯时·(中国区)人生就是搏!★ღ。★ღ、市）年度工作的重点考核内容★ღ，强化压力传递★ღ，压实各自责任★ღ。

　　二是加强进度跟踪★ღ。紧扣项目建设的调研选址★ღ、招标开工★ღ、装修施工★ღ、建成运营等四大关键节点龙腾传奇私服★ღ，通过进展月报制度和常态化专项督查★ღ，解决部分地区遇到的选址难★ღ、资金难问题尊龙凯时网址★ღ，★ღ，对发现的问题进行“一对一”反馈★ღ，要求限时落实整改方案★ღ。8月27日★ღ，召开全市养老服务重点工作推进会z6com尊龙凯时★ღ，听取工作汇报★ღ，交流工作经验★ღ，推进工作高质量完成★ღ。

　　三是加强标准引领★ღ。印发《宁波市标准化老年食堂建设指引》★ღ，明确了“后厨可观★ღ、食材可溯★ღ、安全可查★ღ、送餐可及★ღ、质量可评”的建设标准★ღ，推动老年人由“吃得上”向“吃得安全”“吃得好”转变★ღ。在居家养老服务设施全覆盖的基础上★ღ，编制《宁波市5A级居家养老服务中心建设指引》★ღ，重点建设党建引领★ღ，建设生活服务★ღ、老年助餐★ღ、医养康养★ღ、基础护理等16项基础服务功能★ღ，帮助老年人就近在熟悉的社区环境中颐养天年★ღ。

　　四是加强数字改革★ღ。为推动养老民生实事工程信息化建设★ღ，坚持线上线下两条路走路尊龙凯时·人生就是搏★ღ，★ღ，着力解决实事工程领域信息支撑薄弱问题★ღ。在“浙里养”系统和宁波城市大脑基础上★ღ，建设全市统一的“甬易养”智慧养老平台★ღ，健全老年人养老数据库★ღ，构建养老服务业务和技术中台★ღ。

　　截至12月底★ღ，全市共举办老年人智能手机操作技能普及培训2703场龙腾传奇私服★ღ、培训老年人11.06万人次★ღ，总体完成进度为110.6%★ღ；培训后老年人使用智能手机频率比培训前提升了37.7%★ღ。在任务推进过程中★ღ，市科协牵头★ღ，其他相关部门紧密配合★ღ，主要采取以下措施★ღ。

　　一是熟悉数字化应用场景★ღ。开发教学管理系统★ღ，实现对课程进展★ღ、教学质量评估★ღ、供需情况等数据的综合分析★ღ，更加精准地推进培训工作★ღ。加强课程设计★ღ，充分考虑医院挂号★ღ、智能出行★ღ、浙里办等老年人社会应用场景z6com尊龙凯时★ღ。开展分段教学和实操教学★ღ，基础班学习手机入门★ღ、微信交流★ღ、应用软件★ღ、风险防范等基础操作知识龙腾传奇私服★ღ。

　　二是不断推进培训扩面扩点★ღ。服务资源拓展★ღ，教学点不断拓展★ღ，全市线个银行网点试点开展培训★ღ。培训内容拓展★ღ，将涉及老年人的网上服务★ღ、安全防诈骗等内容纳入老年人智能手机操作技能培训内容★ღ。根据疫情形势★ღ，在线下培训的同时★ღ，开展线上培训★ღ，推进智惠通和科普港融合★ღ，优化推出微信端在线学习智能手机操作技能的平台★ღ。

　　三是动员科技志愿者组织广泛参与★ღ。组建市科协★ღ、中国移动宁波分公司等10支科技志愿者队伍★ღ，招募骨干讲师508人★ღ、科技志愿者6243人★ღ，齐心协力为老年人服务★ღ。开展送教进农村活动★ღ，实施“你点我送”服务★ღ，送教服务覆盖1258个行政村★ღ。

　　四是构建“四轮驱动”培训支持体系★ღ。构建银龄互助体系★ღ，让老年大学的学员和老科技工作者先学★ღ，从中选拔优秀学员作为教员z6com尊龙凯时★ღ，带动更多的老年人★ღ。打造社区支持体系★ღ，依托社区居家养老服务中心★ღ，提高学习的覆盖面★ღ。拓展社会支持体系★ღ，动员企事业单位关注支持★ღ，并提供应用场景★ღ，帮助老年人熟练运用★ღ。营造家庭学习体系★ღ，以“小手拉大手”的方式★ღ，用科学合理的方式教老年人使用智能手机★ღ。

　　在各地各部门的共同努力下★ღ，关爱老年人行动按照既定目标顺利推进★ღ，取得了一些成绩★ღ，但是在工作中也存在一些问题★ღ。如在疫苗接种方面★ღ，疫苗接种信息系统有待优化★ღ，无法精准排查全市尚未接种人口★ღ，难以实现疫苗接种精准供应和调配★ღ；基层接种点疫苗接种工作任务重★ღ，除了承担常规儿童的接种工作外★ღ，需要承担大规模人群的新冠病毒疫苗和季节性流感疫苗接种工作任务★ღ，对本项目接种进度造成一定的影响★ღ。在居家养老服务中心和老年食堂建设方面★ღ，服务中心建设与运营在区域之间★ღ、城乡之间还不够均衡★ღ，尤其是在农村★ღ，居家养老服务的市场资源相对缺乏★ღ，专业为老服务组织的参与程度还不够高★ღ；标准化老年食堂的财政补贴政策还需要进一步协调落实★ღ。在老年人智能手机操作技能普及工作方面★ღ，科普服务内容亟待丰富★ღ，在手机培训的同时★ღ，增加一些健康科普讲座等内容★ღ，丰富培训内容★ღ。对此★ღ，有以下几点建议★ღ，希望有关部门能予以改进和落实★ღ：

　　一是强化接种人员浙江省预防接种信息系统培训指导★ღ，按规范落实疫苗管理和预防接种工作★ღ；加强与省信息系统的对接★ღ，为明年的流感疫苗接种意愿排摸工作提供信息支持★ღ；进一步完善疫苗调配机制和供应计划★ღ，留给基层足够的准备时间★ღ，确保接种工作安全★ღ、高效开展★ღ。继续认真贯彻执行《宁波市居家养老服务条例》和相关配套政策文件★ღ，加大法规和政策的宣传力度★ღ，营造良好社会氛围★ღ，确保政策措施落到实处z6com尊龙凯时★ღ。

　　二是尽快完善推进养老服务体系建设的政策措施★ღ，既做好对老年人的照料护理★ღ，又注重精神关爱★ღ；既抓好兜底保障★ღ，又发挥示范引领作用★ღ。引领推动老年服务产业加快发展★ღ，吸引社会资金★ღ、动员社会力量积极投入养老服务产业★ღ。不断加强养老服务人才队伍建设z6com尊龙凯时★ღ，加快培养老年医疗★ღ、护理★ღ、营养★ღ、保健和心理等方面的专业人才★ღ。切实加大对农村养老服务的扶持力度★ღ，推动公共服务资源向农村养老服务倾斜★ღ，着力提升农村养老服务水平★ღ。

　　三是深入普及智能技术知识和技能★ღ，提升老年人信息获取★ღ、识别和使用能力★ღ，有效预防和应对网络谣言龙腾传奇私服★ღ、电信诈骗★ღ。